назад
18.03.20

Протидія поширенню коронавірусу: які Верховна Рада прийняла нововведення

17 березня 2020 року на позачерговому засіданні Верховна Рада України прийняла Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)». Закон встановлює штрафи за порушення правил щодо карантину, а також регулює певні нюанси відносин роботодавців та працівників під час обмежувальних заходів.

18 березня цей Закон був підписаний Президентом України. Закон набирає чинності з моменту його опублікування, а окремі його норами діють протягом трьох місяців з дня опублікування.

Законом передбачено створення правового підґрунтя для оперативного здійснення державою комплексу невідкладних заходів для попередження та лікування коронавірусної хвороби (COVID-19).

Зокрема це:

• проведення закупівлі товарів, робіт та послуг необхідних для цієї мети без застосування процедур, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі»;

• стовідсоткову попередню оплату за такі товари, роботи та послуги;

• звільнення від сплати ввізного мита та ПДВ лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання, призначених для запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19);

• контроль з боку Кабінету Міністрів України за цінами на лікарські засоби, товари медичного призначення та соціально значущі товари.

Ці норми мають тимчасовий характер.

Згідно із Законом, запроваджується комплекс правових норм, спрямованих на захист прав фізичних та юридичних осіб під час карантину, та обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19).

А саме:

• можливість роботи вдома для працівників, державних службовців та службовців органів місцевого самоврядування та надання за їх згодою відпустки;

• надання права власникам змінюватися режими роботи органів, закладів, підприємств, установ, організацій, зокрема, щодо прийому та обслуговування фізичних та юридичних осіб з обов’язковим інформуванням населення про це через веб-сайти та інші комунікаційні засоби;

• заборона на скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (на період карантину та на 30 днів після його відміни);

• заборона на притягнення до адміністративної відповідальності іноземців та осіб без громадянства, які не змогли виїхати за межі України або не змогли звернутися до територіальних органів/підрозділів Державної міграційної служби України із заявою про продовження строку перебування на території України, у зв’язку із введенням карантинних заходів;

• віднесення юридичного факту введення карантину до форс-мажорних обставин;

• продовження строків отримання та надання адміністративних та інших послуг;

• низка заходів, спрямована на захист прав та інтересів внутрішньо переміщених осіб, недопущення припинення надання житлових субсидій, реєстрації безробітних тощо;

• заборона на проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Встановлено додаткові доплати

Законом  доручено Уряду у тижневий термін встановити додаткові доплати до заробітної плати медичним та іншим працівникам, які безпосередньо зайняті на роботах з ліквідації захворювання серед людей на коронавірусну хворобу (COVID-19) у розмірі до 200 відсотків заробітної плати на період здійснення заходів щодо запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), до завершення виконання цих заходів, а також доплат окремим категоріям працівників, які забезпечують основні сфери життєдіяльності.

Посилено відповідальність

Законом встановлено адміністративну відповідальність за самовільне залишення місця обсервації (карантину) особою, яка може бути інфікована коронавірусною хворобою COVID-19, у вигляді накладення штрафу в розмірі від 17 000 до 34 000 гривень для громадян та від 34 000 до 170 000 гривень для посадових осіб.

Також підвищено і кримінальну відповідальність за порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням, що передбачає накладення штрафу від 17 000 до 51 000 гривень, або обмеженням волі на строк до трьох років чи позбавленням волі на строк до трьох років, а якщо такі наслідки спричинили загибель людей чи інші тяжкі наслідки, передбачено позбавлення волі на строк від п’яти до восьми років.

Встановлено адміністративну відповідальність за неоприлюднення інформації про проведені відповідно до цього закону публічні закупівлі, у вигляді штрафу від 11 900 до 17 000 гривень.

Як отримати правову допомогу дистанційно:

зателефонувати на безкоштовний номер системи надання безоплатної правової допомоги нашу гарячу лінію 0 800-213-103

поставити запитання в месенджер фейсбук-сторінки системи БПД https://www.facebook.com/Centre.4.Legal.Aid/

написати на електронну пошту найближчого місцевого центру (адреси можна дізнатися на сайті системи БПД https://www.legalaid.gov.ua/

скористатися правничою вікіпедією https://wiki.legalaid.gov.ua

прочитати правову консультацію на телеграм-каналі “Безоплатна правова допомога” https://t.me/ualegalaid

Василь Савуляк, начальник відділу «Рахівське бюро правової допомоги» Хустського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги